目前,全世界有8.44亿人缺少最基础的饮用水供应。图片来源:路透社/David Mercado对于很多人来说,水资源紧缺是相当严重的问题。到2025年,全世界将不会有一半人面对用水危机。
目前,全世界1/9的人早已面对这一问题。世界卫生组织预计共计8.44亿人缺少最基础的饮用水供应;有20亿人的水源被排泄物所污染。尽管国际社会早已开始注目这一问题,但这未转化成解决问题所最必须的:有针对性、可持续的投资。为了解决问题这一问题,2010年,联合国把水资源和公共卫生问题奠定为人权问题。
用水是基本人权水资源问题早已沦为了全球人权问题中至关重要的一个环节――尽管这样的注目有些姗姗来迟。世界资源研究所的分析员Samantha Kuzma指出,随着气候变化的影响大大显出,人们的意识和行动之间的差距仍旧不存在。她回应:“联合国月把公平、安全性的饮用水资源以及价格高的卫生条件划入了人权的范畴。联合国可持续发展目标也目的让所有人拥有这样的权利。
然而,国际社会的注目并没改变为贯彻的行动,我们依然缺少有见地、可持续的投资。”尽管投资的意味著数额并不小,但距离满足需要还有相当大的距离。
2016年世界银行的一项研究指出,获取水资源、卫生条件以及洗手服务以超过联合国可持续发展目标标准所必须的费用大约为1140亿美元,是目前投资总额的三倍。用水危机未曾消退,联合国也在大大注目水资源危机:联合国宣告,2018-2028年的10年间,国际社会将不会在水资源方面作出贯彻的行动。提高人权必须贯彻行动作出允诺是一其实,但构建允诺又是另一回事。
那么,哪些主体应该担负起解决问题水资源问题、人权问题的重任呢?是各国政府,私有部门,还是跨国合作呢?Kuzma女士指出,虽然水资源问题关涉政治,但仍旧必须合作解决问题。她回应:“第一步是创建起作出转变的政治意愿。不论否不会受到水资源危机的影响,各方都应该积极行动,无论是投资者、金融部门、外交官、私有公司或是公民。
”尽管我们所面对的挑战十分不利,但解决问题挑战所能带给的福利也是极大的。1980年,埃塞俄比亚北部提格雷地区遭遇了相当严重的饥荒。随后,大量的投资被用作市政及绿化基础设施的建设,为近3万人获取了洗手水资源。获得灌溉的土地面积比起上世纪90年代中期刷了1000倍。
提格雷地区曾多次是埃塞俄比亚尤为贫困的地区,但在2007年早已构建了食物生产的自给自足。卢旺达也再次发生了极大的改变。卢旺达曾多次经历了悲惨的内战。目前,60%的卢旺达人民需要品尝洗手的水资源,多达三分之二的人需要享有整洁的卫生间。
图片来源:Raconteur提供洗手用水的两项挑战:基础设施和水源Richard Munang是联合国环境项目非洲地区气候变化协调员。他指出用水危机大体可以分成两个方面:“第一,就是基础设施问题。如果缺少基础设施,人们就无法提供、分配水资源。
其次,就是水源问题。地表水和地下水都在大大增加,这就是问题所在。从气候变化的角度来看,我们主要的关注点是后者,特别是在是在非洲。
”气候变化造成全球气温增高2-4摄氏度,非洲地区的地表水将不会在2100年左右增加60-80%,地下水不几率也不会上升30-70%。Munang博士指出,制订政策也许是变革的主要驱动力,但相比政策框架,政策的实行以及各方的合作更为最重要。他回应:“水资源政策必须需要作出让步,考虑到实际的环境情况和森林政策作出适当调整,保证这些部门需要在储水、汇水等设施的确保中分享金融、技术以及科技资源。”与水资源有关的人权话题并某种程度只与偏远地区有关。
世界下有55%的人口居住于在城市地区,在2050年这一数据将下降至68%。Mark Fletcher是Arup的全球水资源领袖,他指出都市用水弹性至关重要。
“很多城市坐落于较低地沿海地区,洪水以及供水严重不足不会必要威胁到人们的生命以及当地的经济、环境、经济现状。本地政府应该确保居民免遭与气候有关风险的威胁――即水量过多、过较少或水资源被污染。”冲突威胁用水并不是所有的水资源危机都和天气涉及。
冲突也是至关重要的因素。在乌克兰东部,自2014年起完全每天都会再次发生武装冲突。在500公里的前线上产于着众多关键水资源基础设施。
这些基础设施经常被反击或是毁坏,影响水资源的供应。很多非政府的组织,如“乌克兰维护水资源(Protect Water Ukraine)”以及捷克的“必须协助的人(People in Need,PIN)”都在积极开展涉及活动,与跨国伙伴一起合作,维护基础设施,使得人们仍然因水资源问题而后遗症,保证学校、幼儿园、医院等关键设施的水资源供应。
这些倡议获得了诸多官方反对,如英国国际发展部、欧盟委员会公民维护以及人道主义援助行动,以及捷克外交部。Ania Okinczyc是PIN在乌克兰地区的负责人。
她大体叙述了水资源缺乏的程度:“去年,平均值来说,冲突前线的基础设施每三天就要被毁坏一次。去年一年就再次发生了135次时间。今年,多达400万人面对缺水的危险性。”不仅如此,乌克兰中央供暖系统也必须水资源来运营。
因此,当冬天温度降到0度以下时,成千上万的人将无法取得暖气。冲突双方无法达成协议停火协定,修理损毁供水管道、过滤器以及抽水机系统就仍然意味着与工程技术本身有关,更加关涉到维护平民。Okinczyc女士回应:“自2014年以来,25名工人伤势;9名工人在企图展开修理时意外遇难。
”无论是气候还是冲突,无论是在埃塞俄比亚还是在乌克兰,水资源问题都普遍存在。水资源问题并不是一个区域性的问题,而是一个全球性的问题,解决方案某种程度必须全球各方的因应。也许只有少数地区面对风险,但各方都应该分担起责任。
如果我们需要慎重地解决问题水资源问题,人类将不会借此受益匪浅。
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